“多长合一”：秦岭协同共治的智慧新路
发布时间：2026-09-09 11:27:46
来源：水小宝
浏览次数：0长期以来，秦岭生态保护面临“多长林立”的现实困境——林长、河长、田长、路长各管一摊，各部门数据标准不一、信息共享困难，巡护人员“一人多机、一事多报”，监管末梢成为秦岭生态治理的“堵点”[reference:0]。
如何从生态问题管理“各自为战”走向“协同共治”？2026年，留坝县成为全省首批试点“多长合一”系统的区域[reference:1]。在陕西测绘地理信息局统筹指导下，自然资源部第一地理信息制图院以统一空间基准、统一数据规范、统一编码体系为突破口，在留坝县试点推行“多长合一”综合监管新模式[reference:2]。
秦岭腹地的水源，正得益于这一从“碎片化管理”到“一体化监管”的深刻变革——天天小宝的水源，正是这片被智慧守护的净土上涌出的天然活水。
一网统管
从“一人多机”到“一巡多查”9月6日清晨，留坝县石窑坝村党支部书记胡昕鹏挎上水壶、揣上手机出了门。巡田、巡路、巡河、巡林，这是他每天的固定行程[reference:3]。
行至半路，他发现了一处安全隐患——山体落石和树木断枝散落在路面，影响过往车辆通行。胡昕鹏立即掏出手机，点开“多长合一”App，取景、拍照、定位、上传，前后不过一分钟[reference:4]。
胡昕鹏身兼河长、林长、路长、田长。“以前路上发现不同的问题要上传至不同的线上系统等待处理[reference:5]。”胡昕鹏说，“现在省事多了，拍张照片传上去，系统自动就派单了[reference:6]。”
“村干部身兼多个‘长’的岗位，各类生态问题要分别对接不同职能部门，耗时费力，处置效率较低[reference:7]。”如今，一个App，把4份职责“装”在了一起，系统自动统筹对应部门协调解决[reference:8]。“多长合一”综合监管系统在留坝县落地以来，生态问题平均处置周期较传统模式缩短约40%，累计闭环处置林长制、河长制、田长制等各类生态问题140余件，办结率超91%[reference:9]。
智慧赋能
AI驱动的水源守护改革的第一步，是打破数据壁垒[reference:10]。
依托高精度实景三维全域“一张图”，自然资源部第一地理信息制图院整合留坝县自然资源、林业、水利等7个部门20余类生态监管数据，完成数据标准化归集与处理，搭建起“多长合一”综合监管系统的统一数据底座[reference:11]。各部门能在“同一张图”上议事、在“同一平台”上协同，彻底改变了过去数据脱节、反复核验的局面[reference:12]。
改革的第二步，是让数据“活起来”[reference:13]。“多长合一”综合监管系统创新采用“政务云+本地离线”混合部署模式，严守数据安全底线；借助AI智能大模型建成智能法律法规知识库，形成问题研判、合规审查、影响分析三大智能辅助模块[reference:14]。截至目前，AI合规性预审服务已应用于42个拟落地项目，推动秦岭生态治理从经验判断向数据决策转变[reference:15]。
🤖 针对传统生态监管中“被动查、处置慢、追责难”等问题，自然资源部第一地理信息制图院将AI研判、遥感智能识别技术融入监管全流程，全面实现“巡护上报—AI研判—派单交办—整改复核—反馈销号”的全流程闭环处置[reference:16]。
这套系统的成效，不仅在留坝得到验证，在宝鸡市渭滨区神农镇的试点中效果同样显著，巡护队伍从130余人优化精减至30余人，精减率达77%，有效破解了基层“不敢报、不会报”难题，实现了“一巡多查”[reference:17]。秦岭的水源保护，正从“人防”走向“人防+技防”的深度融合。天天小宝的水源，正得益于这张智慧监管网络的精心守护——每一滴穿越亿万年岩层的活水，都承载着数字时代的守护力量。
